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省发改委主任解读海南“十二五”规划纲要草案



2011-02-23 15:13:46    海南日报


内容摘要:“十二五”规划纲要是全省人民共同的行动纲领,是政府履行职责的重要依据,是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。

  “十二五”规划纲要是全省人民共同的行动纲领,是政府履行职责的重要依据,是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。在今天举行的省四届人大第四次会议开幕大会上,历时一年多编制完成的《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》隆重出台。本届人大会议的闭幕大会上,省人大代表们将代表全省870多万人民,对草案进行表决。

  应本报特邀,在两会召开前夕,草案起草小组负责人、省发改委主任林回福通过对草案的16大亮点进行解读,带着我们一同去触摸、去感受未来5年的海南。

  最好的五年

  草案:“十一五”时期是我省经济社会发展史上最好的五年。

  解读:我们可以用一系列数据支撑“最好的五年”这一结论。首先是综合实力增长最快、经济效益最好。2010年,全省生产总值2052亿元,人均生产总值23644元,按可比价格计算,分别是2005年的1.87倍和1.77倍。地方财政一般预算收入271亿元,是2005年的4倍。三次产业比重为26.3:27.6:46.1,第三产业比重上升5个百分点、对“十一五”经济增长的贡献率达50.3%。累计完成全社会固定资产投资3978亿元,是“十五”的2.8倍;2010年全社会固定资产投资1331亿元,是2005年的3.51倍。

  其次是民生投入最大、群众得到实惠最多。五年民生投入952.7亿元,比“十五”增加了2.7倍。2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别比2005年增长84.3%、75.6%。保障性住房开工建设22.19万套,新增就业人数44.15万人。

  可以说,“十一五”时期是海南贯彻落实科学发展观、实现科学发展最好最快的时期,是经济总量提升最快、发展质量最好的时期,是改革开放攻坚力度最大、体制机制最具活力的时期,是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的时期。

  黄金机遇期

  草案:未来五年,是实现海南国际旅游岛建设中期目标、为全面建设小康社会奠定决定性基础的关键时期,也是海南发展的黄金机遇期。

  解读:这是对海南未来五年发展形势的基本判断。从国际看,世界经济结构进入大调整阶段,国际生产要素流动和产业转移加快,科技创新孕育着新的产业变革,但世界经济不稳定不确定因素仍然较多,新兴市场资产泡沫和通胀压力加大,世界经济复苏进程仍将艰难曲折。从国内看,我国仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势没有改变,但经济结构不合理、通胀预期压力加大、体制性矛盾突出,宏观调控的难度增大。从省内看,我省基础设施日益完善,特色产业不断壮大,体制机制活力不断显现,民生改善,干部群众心齐气顺,加快发展的基础更加夯实。特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略,为海南新一轮发展提供了有力支撑。


    
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