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强化分工突出优势 四川产业园对接成渝经济区



2011-04-20 16:34:21    四川日报


内容摘要:2010年,我省产业园区完成工业增加值4322.2亿元,是2005年的4.5倍,年均增长超过30%。4月13日至15日,省政协副主席解洪、方小方率省政协常委和相关专家,深入绵阳、广元、乐山、眉山等地视察产业园区建设情况,为我省产业园区发展出谋划策。

  省政协常委视察我省产业园区建设,为园区建设提速增质出谋划策

  2010年,我省产业园区完成工业增加值4322.2亿元,是2005年的4.5倍,年均增长超过30%。

  规模更大、产业集聚能力更强、科技含量更高……在产业园区发展取得显著成果的同时,要素制约、环保、工业化和城镇化结合等诸多难题也摆在面前。“十二五”如何抓住机遇,推动产业园区建设提速增质?

  4月13日至15日,省政协副主席解洪、方小方率省政协常委和相关专家,深入绵阳、广元、乐山、眉山等地视察产业园区建设情况,为我省产业园区发展出谋划策。

  强化产业分工 突出自身特色

  “应该把产业园区发展放在更广的范围来考虑。”在王小刚委员看来,面对成渝经济区规划获批和实施的新机遇,产业园区须加快整体发展,主动对接成渝经济区。成都经济区要形成合理功能分工,成都主打高新技术产业、战略性新兴产业等,周边区域城市更多发展现代制造业、加工制造业等。

  王小刚委员认为,作为工业经济发展的主要载体,园区必须进一步强化产业分工,突出自身特色,“要从产业链、供应链的角度考虑,明确上下游产业关系,进一步加强内部分工,通过分工带来效益”。

  “各城市必须立足自身产业基础和资源禀赋,主动融入成渝经济区。”袁冰委员举例说,乐山应发挥其不锈钢、硅等资源优势,定位为原材料加工制造基地,实现与成德绵产业结构的优势互补。

  提高土地集约利用程度

  视察中,对各地反映的土地保障问题,张成明委员认为,更重要的是提高土地集约利用程度,提高现有土地的投资密度和产出效益,特别是要严防开发商和企业的“圈地”行为。

  针对部分产业园区反映的天然气、电力等要素制约问题,李殿璞委员指出,园区和企业必须从提高利用率着手,走低能耗发展之路。袁冰委员建议,对企业采取能源审计,促使企业节约能源、优化能源配置,向附加值高的产业延伸,向品牌建设和市场开拓延伸,通过调整产业结构降低能耗。

  园区规划与城市规划有机衔接

  据统计,截至2010年,我省产业园区规划面积达3701.9平方公里,工业从业人员达335.8万人。冯文广委员和于桂委员认为,产业园区建设应当与社区建设、社会建设结合起来,实现协调发展。

  工业化和城镇化如何结合?委员们认为,要将园区规划与城市建设规划相衔接,与土地利用规划相统一,推进园区开发和城市发展互动,完善园区科研、教育、文化、物流、商业等配套体系,鼓励、引导各类现代服务业向园区延伸拓展。 记者 王小玲

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