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环保部部长周生贤公布 京津冀明年监测PM2.5



2011-12-23 18:37:07    北京日报


内容摘要:明年,京津冀和长三角、珠三角等重点区域将开展PM2.5和臭氧监测。明年,我国的减排目标是,二氧化硫、化学需氧量排放量分别比今年减少2%,氨氮排放量减少1.5%,氮氧化物排放量为零增长。

  明年,京津冀和长三角、珠三角等重点区域将开展PM2.5和臭氧监测。在昨天举行的2012年全国环保工作会议上,环保部部长周生贤公布了全国监测PM2.5时间表,他表示,通过分地区分阶段实施监测,到2016年1月1日全国各地都要监测和公布PM2.5浓度。

  京津冀率先监测PM2.5

  周生贤认为,原《环境空气质量标准》已不能适应我国空气质量管理需要,必须抓紧修改完善,增加细颗粒物(PM2.5)、臭氧和一氧化碳监测指标,尽力争取早发布。据了解,新的《环境空气质量标准》最快将于明年年初出台。

  各地PM2.5何时开始监测?周生贤给出明确答案,2012年,在京津冀和长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5和臭氧监测;2013年在113个环境保护重点城市和环保模范城市开展监测;2015年在所有地级以上城市开展监测,而2016年1月1日是新标准的“关门期限”,届时全国各地都要按照该标准监测和评价环境空气质量状况,向社会发布监测结果。

  此外,周生贤指出,京津冀、长三角、珠三角等重点区域要做到“三个率先”,率先实施环境空气质量新标准,率先争取早日和国际接轨,率先使监测结果与人民群众感受相一致。

  昨天,北京市环保局局长陈添在会后表示,本市将严格按照环保部的要求开展监测工作。此前,北京市环保局副局长庄志东表示,北京正在积极准备PM2.5的监测,计划从采购设备、优化布点、人员培训、设备安装调试等多方面开展工作。

  监测数据将公布供监督

  环保部环境监测司副司长朱建平认为,2012年监测PM2.5,仪器和技术方面都没什么难处,需要在PM10点位上增加设备监测PM2.5,无需重新布点。臭氧的监测,每个城市设两个点就可以了。

  朱建平介绍,实施PM2.5和臭氧监测,初步估算,整个“十二五”期间,包括地级市、州、盟在内的338个城市需要20多亿元,主要用于PM2.5、臭氧、一氧化碳等监测设备的采购。这些资金需要中央和地方按一定比例共同出资。

  此前,有专家指出,如果现在实施PM2.5标准,我国80%的城市空气质量超标。朱建平解释,监测PM2.5之后,可能各地达标天比例大幅度下降,但这并不是生活环境恶化,而是监测指标增加了。之所以首先在京津冀、珠三角、长三角等地监测,是因为这些地区的灰霾问题不是一个城市能控制住的。比如在北京,光靠一个城市改善空气质量能力有限,需要整个京津冀地区共同采取措施。

  朱建平还提到,一旦PM2.5和臭氧开始监测并形成常规监测能力,所有的城市都要求实时发布每个监测点每小时的数据,让公众来监督,减少造假的可能性。

  明年氮氧化物减排要零增长

  “十二五”期间,我国新增氨氮和氮氧化物两项减排指标,但目前这两项污染物的减排效果并不理想。今年前三季度,化学需氧量、二氧化硫排放量继续下降,预计全年下降比例约为2%,超过减排1.5%的目标。但是氨氮排放量仅下降0.9%,氮氧化物排放量反而上升7.2%。

  对此,周生贤部长表示,我国环境形势依然相当严峻,要实现四项主要污染物减排8%至10%的目标,压力很大。预计“十二五”新增的氨氮和氮氧化物两项指标,今年均完不成分别减少1.5%的目标,特别是氮氧化物排放量不降反升,为今后4年的减排工作带来巨大挑战。

  明年,我国的减排目标是,二氧化硫、化学需氧量排放量分别比今年减少2%,氨氮排放量减少1.5%,氮氧化物排放量为零增长。环保部将加大考核问责力度,对未完成年度减排目标任务的,严格执行项目“区域限批”和“行业限批”。

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